CAS 2005-2008 - REVISIÓN DE LA ESTRATEGIA DE ASISTENCIA DEL BANCO MUNDIAL A LA ARGENTINA
El mismo fue realizado el día 15 de noviembre, a las 10 horas. en el Hotel Park Hyatt de Mendoza, a la que asistieron 30 referentes de la Región Nuevo Cuyo.
Líderes de opinión fueron invitados a participar del encuentro organizado por el Banco Mundial en forma conjunta con GTONG y FUNDAL, en el marco de la “Estrategia de Asistencia al País”, a fin de conocer la opinión sobre los nuevos desafíos que se plantean en nuestro país para alcanzar el desarrollo.
La misma constituye el principal lineamiento en la definición de las actividades que se llevaran a cabo en el país en los próximos tres años. Durante el encuentro se pudieron identificar las prioridades de acción que son apremiantes para acompañar los desafíos de desarrollo que enfrenta el país en el mediano plazo y compartir ideas sobre el tipo de asistencia que podemos brindar al país en los próximos tres años. Estas consultas constituyen un insumo de gran importancia para el Banco, con el objeto de establecer la pertinencia y solidez de la propuesta de asistencia, a partir de las miradas de diversos actores sociales.
En función del tiempo dispuesto para esta reunión, los participantes realizaron aportes breves y concretos contemplando las sugerencias del moderador de la jornada, Sr. Aldo Canaán (FUNDAL-GTONG Nuevo Cuyo) y del Sr. Felipe Sáez, miembro del Banco. Esta actitud general facilitó que todos los asistentes pudieran exponer sus opiniones y sus puntos de vista de manera clara y dieron lugar a que los representantes del organismo internacional pudieran recoger un amplio espectro de opiniones provenientes de un destacado abanico de público.
En la reunión se dio lugar al disenso pero el mismo no perjudicó, en ningún momento, la continuidad del debate en un clima cordial y de respeto. Si bien los presentes pertenecían a distintas instituciones que abordan temáticas muy diversas de la cotidianidad de nuestro país, muchos coincidieron en sus discursos priorizando el trabajo y la planificación para el cambio en el área social en temas tales como: salud, educación, distribución de la riqueza, re-orientación de la asistencia, capacitación, saneamiento, apoyo al desarrollo de la familia, entre otros.
Los asistentes a la reunión fueron:
*Banco Mundial:
• Felipe Sáez – Oficial Principal de País
• Carter Brandon – Jefe Sectorial Ambiente y Desarrollo Sustentable
• Luís Pérez – Especialista del Área Salud
• Yanina Budkin – Oficial de Comunicaciones
*FUNDAL:
• Aldo José Canaán – FUNDAL Referente Regional
• José Luís De Martino - FUNDAL – Referente Provincial Mendoza
• Víctor Heredia - Asociación Civil Mar-Referente Provincial San Luis
• Aníbal Saavedra - Fundación Inay- Referente Provincial La Rioja
*Líderes de opinión regionales:
• Mario Groisman - Consejo Empresario Mendocino
• Ángel Vespa - Bodegas de Argentina - Mendoza
• Marisa Fernández – FUNDAL - Mendoza
• Jorge Panella - Cámara Argentina de la Construcción - Mendoza
• Jorge Córdoba – CGT - Mendoza
• Abel Albino - Fundación CONIN - Mendoza
• Juan Carlos Rojas - Consejo de Pastores de la Provincia de Mendoza
• Graciela Cousinet – Facultad de Ciencias Políticas y Sociales –Universidad Nacional de Cuyo - Mendoza
• Eduardo Balash - Universidad Tecnológica Nacional -Mendoza
• Raúl Flamarique - Diario Los Andes - Mendoza
• Juan Carlos Flóramo - Diario Uno - Mendoza
• Adolfo Tripodi - Federación Económica de Mendoza
• Roberto Vélez - Consejo Deliberante de Las Heras - Mendoza
• Roberto Chediack - Médico Pediatra - Mendoza
• Martín André - Cámara Industrial de Villa Mercedes - San Luís
La presentación y la moderación de la reunión estuvieron a cargo del Sr. Aldo J. Canaán en su carácter de Presidente de FUNDAL y Referente Regional del GTONG Nuevo Cuyo, quien describió el objeto de la convocatoria y la modalidad de trabajo prevista para el encuentro. Al mismo tiempo hizo una reseña institucional e informó a los presentes sobre la organización del GTONG en el país, su misión, objetivos y actividades desarrolladas, además describió su participación en los procesos que el Banco Mundial realizó en diferentes oportunidades sobre la Estrategia de Asistencial al País.
De todo lo expuesto, se destacan las siguientes ideas principales:
a- El diseño de un Plan Estratégico: éste visualizado como exigencia para el acceso a créditos de diversas fuentes. Deberá contemplar:
Recibir asesoramiento técnico para su elaboración
Debe ser de largo plazo y ejecutarse independientemente del gobierno de turno
Contemplar las principales áreas de desarrollo del país.
Será determinante en la relación con los organismos internacionales, es decir, definirá “que queremos” y cuanto es el riesgo a asumir mediante un crédito.
b- Deben generarse mecanismos que atraigan inversiones desde la definición de las garantías en cada uno de los ámbitos de ingerencia, entre las que se destacan las jurídicas y las económicas.
c- Realizar obras de infraestructura, tanto para el crecimiento económico, como para mejorar la calidad de vida de la población.
d- Proteger a la población que se encuentran en situación de vulnerabilidad como por ejemplo a la niñez generando medios saludables para su crecimiento y desarrollo óptimos. A su vez fortalecer el grupo primario por excelencia donde el niño nace y crece: La Familia. Esto implica desarrollo del capital humano.
e- Reconstituir la trama social en busca de un equilibrio mediante dos instrumentos principales: Fortalecimiento de las OSC (reconocidas como reserva moral de un país y como limitadores de la discrecionalidad política); y el fortalecimiento de los principios y los valores que regulan la convivencia de los miembros de la comunidad.
f- Racionalidad en el uso de los recursos e información del destino y ejecución de los fondos provenientes de créditos del Banco.
g- Monitoreo social de licitaciones y ejecución de programas que cuenten con financiamiento internacional.
h- Integración con el mundo. Tener capacidad de negociación y asegurar la gobernabilidad, para lo cual se requiere el fortalecimiento de estas habilidades desde la capacitación u asesoramiento de referentes en las distintas temáticas.
i- Reordenamiento internacional, lo que implica una autocrítica de los organismos externos de financiamiento en cuanto a su accionar desde objetivos quizás no tan reales ni sinceros.
j- Protección social de los sectores productivos del país, trabajadores, productores y pequeñas empresas, principalmente de las unidades campesinas.
k- Eliminación del trabajo en negro y atención especial al sistema previsional y de salud para evitar su colapso.
l- Elaborar políticas económicas que den solución a los problemas de la gente.
m- Mejorar la calidad educativa en todos sus niveles, contemplando las exigencias actuales y planificar desde cada escuela contextual izando contenidos y metodologías del proceso de enseñanza-aprendizaje.
n- Contemplar las realidades locales, las cuales actualmente no son consideradas dentro de los esquemas de trabajo de los organismos internacionales.
En cada una de estas ideas prima una modalidad diferente de mirar la realidad que nos rodea. Ya no se trata de buscar culpables externos sino de asumir nuestra cuota de responsabilidad, ya que somos ciudadanos y como tales debemos vernos participes por acción u omisión en lo que hoy vemos como país.
Una vez concluido el debate el Sr. Felipe Sáez, aagradeció la franqueza y riqueza de opiniones y aclarara el rol del Banco Mundial y los documentos que avalan dicho rol. Reconoció que el apoyo al país en los 80 fue del 0.80% del PBI. y que el Banco está apuntando a que sólo es útil si el apoyo está dado en consenso con el gobierno y la sociedad civil. Es fundamental que el país tenga un plan estratégico y el Banco lo apoyará, sin influenciar en su definición. Dejo en claro que hay interés del Banco por trabajar a nivel provincial y regional. Favorecer el fortalecimiento de las instituciones para el desarrollo de un plan estratégico. Informalidad laboral.