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Gtong-BM- Argentina
REUNION NACIONAL DE REFERENTES REGIONALES DEL GRUPO DE TRABAJO DE ONGs Y ASUNCION DEL NUEVO...

Realizado en la sede del Observatorio Social,  el 30 de marzo de 2007, (Bs.As.)
 
Objetivos del Encuentro:

El Encuentro Anual de Referentes del GTONG ha sido una oportunidad para el desarrollo de un diálogo que permitió la presentación e intercambio de experiencias, expectativas y conocimientos entre los miembros de la red, la realización de un balance sobre la actualidad de  la misma y la elaboración de pautas y objetivos que sirvan de guía para el trabajo para el período 2007. 

Designación de Nuevas Autoridades.

Durante la sesión se realizó el traspaso de autoridades nacionales para el período 2007-2009, asumiendo la coordinación nacional el señor Aldo José Canaán de la Fundación Latinoamericana  (FUNDAL- Mendoza) quedando constituta de la siguiente manera

El 30 de marzo de 2007 asumió la Coordinación Nacional del Grupo de tabajo de ONG – Argentina el Sr. Aldo José Canaán, quien permanecerá en el cargo por dos años.
Coordinador Nacional Titular
Aldo José Canaán (FUNDAL - Fundación Latinoamericana)
Coordinador Nacional Alterno
Jorge Daniel Taillant (Fundación Centro de Derechos Humanos y Ambiente - CEDHA)
Coordinador Región AMBA
 Lic. Gabriela Agosto (Observatorio Social)
Coordinador Región NEA
Referente Arq. Hugo Martina (CIET)
Coordinador Región NOA
Referente: Lic. Oscar A. Velasco (Fundeq - Fundación Desarrollo y Equidad
Coordinador Región Nuevo CUYO
Referente: José Luis De Martino (FUNDAL - Fundación Latinoamericana)
Coordinador Región PAMPEANA
Referente: Jorge Daniel Taillant (Fundación Centro de Derechos Humanos y Ambiente - CEDHA) 

Coordinador Región PATAGONIA
En proceso de división de la región y renovación de referentes.

 
FORTALECIMIENTO DE LA RED GRUPO DE TRABAJO DE ONG, GTONG – ARGENTINA

FUNDAL fue responsable de elaborar y dictar dos cursos de capacitación para todos los referentes regionales del país del GTONG – Argentina; cuyos objetivos generales fueron:

√ Disminuir la actual brecha de conocimiento en herramientas de comunicación y las tecnologías de información, con el fin de mejorar el contacto y articulación entre las OSC integrantes de la red

√ La medición del impacto de las acciones se reflejara en el corto plazo mediante la interacción y unificación de criterios en planes de acción, y la mejora en la utilización de los recursos disponibles.

La socialización de experiencias, así como el aporte y el trabajo en equipo de los miembros de la Red permitieron construir en conjunto, propuestas nuevas y viables en busca de una sociedad mas integrada.

Esta actividad se llevó a cabo en dos encuentros que se realizaron durante los meses de setiembre de 2006 y marzo de 2007 respectivamente.

 
DESAFÍOS DEL CAS 2006-2010 EL BICENTENARIO

Se repensara el modelo de trabajo en forma  conjunta para establecer cual será la mejor forma de realizar la consulta a la sociedad civil y establecer una nueva estrategia, el nuevo rol del GTONG y cual son los impactos esperados al 2010 en Educación, Salud, Desarrollo Social y los Sectores Estratégicos.

 
ENTREVISTA CON EL RESPONSABLE DEL CONO SUR DEL BANCO MUNDIAL

El día 12-4-2005 se realizo una reunión con el responsable del Banco Mundial en el Cono Sur y miembros de su equipo de trabajo, en donde se procedió a la presentación de las nuevas autoridades, Coordinador Nacional Oscar Velasco, Coordinador Nacional Alterno Aldo José Canaán. Además se evaluó el proceso de selección del nuevo Presidente del Banco Mundial  y el impacto esperado a nivel interno.

 
LIBRO SOBRE ACTIVIDADES DEL GTONG: TEMA POLITICAS PÚBLICA

La publicación compila y reseña todo lo actuado por el GTONG (Grupo de Trabajo de Organizaciones No Gubernamentales sobre el Banco Mundial) con relación a los procesos de Consulta a la Sociedad Civil de la Estrategia Propuesta por el Banco Mundial al Gobierno, durante los años 2000 y 2003, con el objetivo de contar con un material bibliográfico de difusión y consulta, sin precedentes en el país.

El proceso de consulta a la sociedad civil demuestra el grado de organización que ésta tiene y como está preparada para procesos de construcción de capital social más complejos, como por ejemplo: la realización de monitoreo de proyectos con inversión externa.

Si bien las visiones son diversas, todas coinciden en sus prioridades y demandas con  los principales pilares sobre los que se estructura el programa de asistencia al país, tales como el crecimiento económico sostenido en equidad, la inclusión social y mejoras en la gobernabilidad.

Ya se cuenta con los libros impresos y se dispuso entregar copia de ellos a todos los actores de la Sociedad Civil como asi a funcionarios de Universidades y Gobierno. Asi mismo ya se encuentra funcionando el equipo que organizara la presentación del mismo en la Ciudad de Córdoba, donde tanto miembros del GTONG como asi autores de distintos capítulos disertaran al respecto.

 
CAS 2005-2008 - REVISION DE LA ESTRATEGIA DE ASISTENCIA DEL BANCO MUNDIAL A LA ARGENTINA

La misma se realizó el 15 de noviembre, en el Hotel Park Hyatt (Mendoza), a la que asistieron 30 referentes de la Región Nuevo Cuyo.

Líderes de opinión fueron invitados a participar del encuentro organizado por el Banco Mundial  en forma conjunta con GTONG y FUNDAL, en el marco de la “Estrategia de Asistencia al País”, a fin de conocer la opinión sobre los nuevos desafíos que se plantean en nuestro país para alcanzar el desarrollo.

La misma constituye el principal lineamiento en la definición de las actividades que se llevaran a cabo en el país en los próximos tres años. Durante el encuentro se pudieron identificar las prioridades de acción que son  apremiantes para acompañar los desafíos de desarrollo que enfrenta el país en el mediano plazo y compartir ideas sobre el tipo de asistencia que podemos brindar al país en los próximos tres años. Estas consultas constituyen un insumo de gran importancia para el Banco, con el objeto de establecer la pertinencia y solidez de la propuesta de asistencia, a partir de las miradas de diversos actores sociales.

En función del tiempo dispuesto para esta reunión, los participantes realizaron aportes breves y concretos contemplando las sugerencias del moderador de la jornada, Sr. Aldo Canaán (FUNDAL-GTONG Nuevo Cuyo) y del Sr. Felipe Sáez, miembro del Banco.

En la reunión se dio lugar al disenso pero el mismo no perjudicó, en ningún momento,  la continuidad del debate en un clima cordial y de respeto. Si bien los presentes pertenecían a distintas instituciones que abordan temáticas muy diversas de la cotidianidad de nuestro país, muchos coincidieron en sus discursos priorizando el trabajo y la planificación para el cambio en el área social en temas tales como: salud, educación, distribución de la riqueza, re-orientación de la asistencia, capacitación, saneamiento, apoyo al desarrollo de la familia, entre otros.

De todo lo expuesto, se destacan las siguientes ideas principales:

a- El diseño de un Plan Estratégico: éste visualizado como exigencia para el acceso a créditos de diversas fuentes. Deberá contemplar:

 Recibir asesoramiento técnico para su elaboración
 Debe ser de largo plazo y ejecutarse independientemente del gobierno de turno
 Contemplar las principales áreas de desarrollo del país.
 Será determinante en la relación con los organismos internacionales, es decir, definirá “que queremos” y cuanto es el riesgo a asumir mediante un crédito.
                                                                                                       
b- Deben generarse mecanismos que atraigan  inversiones desde la definición de las garantías en cada uno de los ámbitos de ingerencia, entre las que se destacan las jurídicas y las económicas.
c- Realizar obras de infraestructura, tanto para el crecimiento económico, como para mejorar la calidad de vida de la población.

d- Proteger a la población que se encuentran en situación de vulnerabilidad como por ejemplo a la niñez generando medios saludables para su crecimiento y desarrollo óptimos. A su vez fortalecer el grupo primario por excelencia donde el niño nace y crece: La Familia. Esto implica desarrollo del capital humano.

e- Reconstituir la trama social en busca de un equilibrio mediante dos instrumentos principales: Fortalecimiento de las OSC (reconocidas como reserva moral de un país y como limitadores de la discrecionalidad política); y  el fortalecimiento de los principios y los valores que regulan la convivencia de los miembros de la comunidad.

f- Racionalidad en el uso de los recursos e información del destino y ejecución de los fondos provenientes de créditos del Banco.

g- Monitoreo social de licitaciones y ejecución de programas que cuenten con  financiamiento internacional.

h- Integración con el mundo. Tener capacidad de negociación y asegurar la gobernabilidad,  para lo cual se requiere el fortalecimiento de estas habilidades desde la capacitación u asesoramiento de referentes en las distintas temáticas.

i- Reordenamiento internacional, lo que implica una autocrítica de los organismos externos de financiamiento en cuanto a su accionar desde objetivos quizás no tan reales ni sinceros.

j- Protección social de los sectores productivos del país, trabajadores, productores y pequeñas empresas, principalmente de las unidades campesinas.

k- Eliminación del trabajo en negro y atención especial al sistema previsional y de salud para evitar su colapso.

l- Elaborar políticas económicas que den solución a los problemas de la gente.

m- Mejorar la calidad educativa en todos sus niveles, contemplando las exigencias actuales y planificar desde cada escuela contextual izando contenidos y metodologías del proceso de enseñanza-aprendizaje.

n- Contemplar las realidades locales, las cuales actualmente no son consideradas dentro de los esquemas de trabajo de los organismos internacionales.

Concluido el debate el Sr. Felipe Sáez, aagradeció la franqueza y riqueza de opiniones y  aclarara el rol del Banco Mundial  y los documentos que avalan dicho rol. Reconoció que el apoyo al país en los 80 fue del 0.80% del PBI. y que el Banco está apuntando a que sólo es útil si el apoyo está dado en consenso con el gobierno y la sociedad civil. Es fundamental que el país tenga un plan estratégico y el Banco lo apoyará, sin influenciar en su definición. Dejo en claro que hay interés del Banco por trabajar a nivel provincial y regional. Favorecer el fortalecimiento de las instituciones para el desarrollo de un plan estratégico. Informalidad laboral.

 
PROGRAMA DE PEQUEÑAS DONACIONES 2006 DEL BANCO MUNDIAL / "PROMOVIENDO LA TRANSPARENCIA"

El Banco Mundial lanzó su Programa de Pequeñas Donaciones para  Argentina,  Paraguay  y  Uruguay, que dispuso de US$ 90.000.- para financiar  proyectos  de  organizaciones  de  la sociedad civil que presenten ideas  innovadoras  que  fomenten  la  participación  y  el  compromiso de la sociedad para promover la  transparencia y la responsabilidad social.

 Las  propuestas  se  recibieron  entre  el  12 de diciembre de 2005 y el 28 de febrero de 2006. En el sitio http://convocatoria.bancomundial.org.ar/ se podía consultar las Bases y  Condiciones  del  Programa. 

 
REUNIONES NACIONAL DE REFERENTES GTONG - ARGENTINA

Se realizaron dos reuniones con los referentes nacionales y regionales del Grupo de Trabajo de ONGs- Banco Mundial - Argentina, estas se realizaron en la sede Buenos Aires de Fundación DESAFIOS en las fechas 05-03-05 y 12-04-05  
                   
Temas tratados y decisiones tomadas:

I.- Taller Nacional Gestión Participativa II

Se evaluó de manera muy positiva, oportuna y de alto impacto para el GTONG. Por primera vez el Bco. Mundial y el BID reconocen que debe incorporarse en los presupuestos. Se debe considerar también para los proyectos con fondos nacionales; la alianza a nivel nacional se construye con economía.
Decisiones: solicitar entrevista con Oscar Tangelson, Secretario de Política Económica. Se realizarán gestiones para llegar al Presidente de la Nación para la presentación del tema. Incluir en el Programa del Bco. Mundial la publicación de los Talleres de Gestión Participativa I y II.  Dar de baja la publicación prevista en el convenio en curso

II) Cambio de Autoridades del GTONG:

El 5 de marzo de 2005 se da por concluido el mandato de la Lic Claudia Van Loc, como Coordinadora Nacional del GTONG. Se agradece su gestión al día de la fecha, ya que el mandato terminaba el 30 de noviembre y por razones de trabajo de Oscar Velasco se le solicito su permanencia hasta la realización del Taller Nacional. Cesan en sus mandatos los Referentes del NOA y Patagonia. Se agradece la colaboración prestada por el Sr. José  Musmeci de Fundación Patagonia Natural, quien permanece como Referente de Puerto Madryn, Chubut. Se presentan las siguientes personas para asumir las Regiones NEA y Patagonia: el Sr. Raúl Feler -Pte-Fundación León de Tucumán y la Sra. Nily Povedano – Pte- FUNDESUR, Bariloche.
Se aprueba la incorporación del Sr. Víctor Dettori, Pte. de la Asociación Vecinal Juan Bautista Alberdi- Trelew, Chubut. El Sr. Hugo Martina, Ex – Coordinador Nacional y Referente Regional del NEA, también debe ser renovado. Solicita continuar hasta proponer su reemplazo y se aprueba un plazo 90 días.

Las nuevas autoridades del GTONG son:

 Coordinador Nacional: Lic Oscar Velasco- FUNDEQ-NOA
 Coordinador Alterno: Sr Aldo José  Canaán – FUNDAL - CUYO
 Ex Coordinador Nacional: Hugo Martina, Ex Coordinadora Nacional: Lic. Claudia Van Loc
 Ref. Reg. BUENOS AIRES: Juan Peña -  EL OTRO – Conurbano
 Ref. Reg. NOA: Raúl Feler -  Fundación LEON - Tucumán
 Ref. Reg. NEA: Hugo Martina - CIET - Chaco
 Ref. Reg. Nuevo Cuyo: Aldo  José Canaán. FUNDAL - Mendoza
 Ref. Reg. Centro Pampeana: Hugo Almirón – Fundación IDEAS - Córdoba
 Ref. Ref. Patagonia: Nily Povedano – FUNDESUR - Río Negro

Se enviará a la brevedad a Aldo José Canáan, la documentación de las nuevas incorporaciones y los nombres de los Alternos Provinciales.

Se aprueba para la Prov. del Chubut: Ref. Prov. Lic CVan Loc. - Fundación DESAFIOS. Ref. Pto Madryn: José María Musmeci - Fundación Patagonia Natural Ref. Trelew: Victor Dettori - Asociación Vecinal Juan B. Alberdi.

Se aprueba para la Prov. del Tucumán: Ref. Prov. Tucumán; Fundación Antífona Provincia de Santa Fe: Ref. Reg. Alterno, institución de la ciudad de Santa Fe. Región Buenos Aires: resolver a la brevedad el tema de incorporaciones pendientes como el caso de FENDIM entre otras y nombrar un Referente en la Prov. de Buenos Aires.

III- Feria Del Desarrollo

Se informa sobre el estado de gestión del convenio cuya principal actividad es participar de Feria de Desarrollo. La Representante en el Comité País es la Lic.  Claudia Van Loc ( no fue Oscar Velasco porque su Fundación se presenta al concurso) y participan dos evaluadores: Hugo Martina y Sara Caputo y se propone a Aldo Canaán como  candidato miembro del Jurado.

La vigencia del convenio es de diciembre del 2004 hasta junio 2005. Avanzada su ejecución el GTONG recibe el agradecimiento del Bco. Mundial por la difusión que realizó y la colaboración prestada en el evento de referencia.

 
IIº TALLER NACIONAL “GESTIÓN PÚBLICA PARTICIPATIVA Y MONITOREO SOCIAL DE PROGRAMAS CON...

El Grupo de Trabajo de Organizaciones No Gubernamentales sobre el Banco Mundial (GTONG-BM-AR) organizó este segundo taller durante los días 3 y 4 de marzo de 2005 en la Fundación ISALUD (Venezuela 931 Bs.As.). El taller se realizó con el objetivo de promover un proceso de construcción y diseño de Gestión Pública Participativa de la Sociedad Civil, teniendo como antecedente que en el año 2002-2003 se llevó a cabo una experiencia piloto de Monitoreo Social en la Argentina y que se trata de una herramienta indispensable para realizar un seguimiento de los programas públicos con financiamiento externo. Con la participación del Secretario de Políticas Sociales, Daniel Arroyo, el titular del Banco Mundial, Axel Van Trotsenburg, y el Secretario de Política Económica, Oscar Tangelson, se realizaron dos jornadas de trabajo conjunto entre representantes de organismos internacionales, del Estado y de organizaciones civiles acerca  de la práctica del monitoreo social. Los panelistas que participaron fueron académicos, funcionarios públicos, integrantes de organismos internacionales y de organizaciones civiles, todos con experiencia y puntos de vista diversos acerca del monitoreo. Luego se dio lugar a los talleres de trabajo, en el que se debatieron las ideas expuestas y se comentaron las experiencias en cuanto al monitoreo en distintas regiones del país. Como resultado se obtuvo un documento elaborado con una propuesta concreta acerca de qué cláusula deberían incluir los préstamos de los organismos multilaterales, para garantizar el monitoreo de la sociedad civil a la utilización de los fondos otorgados en préstamo con fines sociales, de infraestructura u otros. Se destacar que en esta actividad, la región Nuevo Cuyo liderada por FUNDAL, fue la única que estuvo representada en su totalidad.

 
LIBRO SOBRE ACTIVIDADES DEL GTONG: TEMA POLITICAS PÚBLICA

El Grupo de Trabajo de ONG-BM-Argentina, presentó una propuesta a la convocatoria del Global Green Grant Foundation. El proyecto fue seleccionado y consiste en el pago de la impresión de un libro cuyo contenido será la opinión de destacados especialistas en temas relativos a políticas públicas y de importantes miembros de la sociedad civil.

Desde FUNDAL se propuso al Senador por Mendoza Cont. Celso Jaque, para que elaborara uno de los capítulos teniendo en cuenta que ha participado con FUNDAL en los últimos talleres C.A.S. realizados con el Banco Mundial.

El objetivo de este libro es capitalizar todas las visiones que los distintos actores de la sociedad civil tienen sobre el impacto de las estrategias e inversiones  que el Banco Mundial realiza en Argentina, a partir de las experiencias, aprendizajes y avances que realizaron desde su incidencia en el CAS/EAP Argentina (Estrategias de Asistencia al País) ya que dicha participación de la sociedad civil en los procesos de consulta sobre el CAS en la Argentina. Se trata de una instancia que no se ha dado en otros países, siendo esta una de las fortalezas de GTONG.

La publicación compilará y reseñará todo lo actuado por el GTONG (Grupo de Trabajo de Organizaciones No Gubernamentales sobre el Banco Mundial) en relación a los procesos de Consulta a la Sociedad Civil de la Estrategia Propuesta por el Banco Mundial al Gobierno, durante los años 2000 y 2003, con el objetivo de contar con un material bibliográfico de difusión y consulta, sin precedentes en el país.

El proceso de consulta a la sociedad civil demuestra el grado de organización que ésta tiene y como está preparada para procesos de construcción de capital social más complejos, como por ejemplo: la realización de monitoreo de proyectos con inversión externa.

Si bien las visiones son diversas, todas coinciden en sus prioridades y demandas con  los principales pilares sobre los que se estructura el programa de asistencia al país, tales como el crecimiento económico sostenido en equidad, la inclusión social y mejoras en la gobernabilidad.

 
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